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危险货物包装(以下简称“危包”)性能证、使用证是危险货物出口的必要凭据。如何获取上述证书,是从事危险货物出口的企业最为关心的问题。
危包证获证的主要内容和流程整理:
性能证
危包生产企业分类
根据国际通行的管理模式,海关对危包生产企业实施代码管理。企业代码分为代码和临时代码两类,由企业结合经营状况、质量管理体系运行状态、试验检测能力、出口规模等因素自愿申请。
代码获取流程
申请代码的企业,针对一定种类、规格的危包,经书面申请、产品检测、现场审核、审查核准等程序后,获得为期3年有效的《代码证书》。如遇换证复查、增加代码产品范围、更名、证书遗失等问题,需及时提交所需材料,完成审核程序。申请临时代码的企业,经书面申请和海关登记备案后,即可获得。
获证准备
危包生产企业需准备好有效的性能检测报告、符合性声明、厂检单等资料。
检验方式及流程
海关对代码企业生产的危包实施周期检验。根据危包性能检测情况,检验周期在1个月、3个月、6个月三个档次间动态调整。同型号危包在单周期内需进行全项目性能检测一次,并需根据周期分别进行1次、2次、3次抽查。海关依据有效周期内的性能检测报告,对同一规格的危包实施抽样外观检验,合格后出具性能证。
海关对临时代码企业生产的危包实施报检批检测出证,即按抽样要求对该批危包的全部型号实施外观检验和全项目性能检测,合格后出具性能证。
监管模式
为确认企业是否持续符合规定的代码管理要求,质量管理体系是否有效运行等情况,海关对代码企业实施严密监管。工作人员要结合周期内抽查进行日常监督检查;要在实施检验的同时,完成每季度不少于一次的监管;要完成一年一次的定期监督检查。海关对临时代码企业的监管,以报检批检测验证的方式进行。
性能证有效期
性能证有效期是自容器生产之日起不超过12个月;超期、再次使用、修复过或改制的容器需再次进行性能检验,有效期自检验完毕之日起不超过6个月。
性能证检验流程
性能证监管模式
使用证
获证准备
危包使用企业需准备好性能证、危险特性分类鉴别报告、符合性声明等材料,特殊的危险货物如锂电池,还需提供UN 38.3报告。
危险货物的包装形式、单件净重及遵循的包装特殊规定等应同时满足联合国《关于危险货物运输的建议书·规章范本》、相应运输方式《国际海运危险货物规则》、规范性件及行业标准的要求。需着重注意的是,危包的包装类别应等于或高于所盛装危险货物要求的包装类别;不同的包装形式应满足相应的特殊要求;固体、液体的灌装程度不应超过最大限值。
检验流程
海关对出口危包实施报检批逐批检验。工作人员核对信息无误后,抽样检查危包是否满足每项规定要求,合格后出具使用证。
使用证有效期
使用证有效期应自危险货物灌装之日计算,盛装第8类危险物质及带有腐蚀性次危险性物质的危包,使用证有效期最长6个月,其他危包使用证有效期最长12个月,但此有效期不能超过相应性能证的有效期。
使用证检验流程
章来源
《中国海关》杂志2018年第9期
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:大连海关 吕博
编辑、发布:代俊