英法德三国在伊核问题上的观点己经比较明确,现在内塔尼亚胡前往欧洲更主要还是要解释,此前美国国务卿朋友提出的12项重返伊核协议的条件,特别是要求伊朗减少中东地区活动方便争取欧洲国家的支持。
伊核协议达成后,伊朗在中东地区的活动明显加剧
伊核协议达成之后,伊朗的石油生产和出口明显加大,原油出口量从160万桶提高到260万桶,使得伊朗财政收入形势明显好转,伊朗在中东地区支持其他国家什叶派的行动明显加剧。
叙利亚内战从2011年开始打起,战争初期伊朗也给同为什叶派的巴沙尔政权提供了一些支持,但是在2015年之后这种支持明显加大,不仅有财政经济上的支持,还有武装人员和军事装备的直接支持。也门胡赛武装也从伊朗获得了很多军事装备甚至包括中短程的弹道导弹。伊拉克亲伊朗的什叶派人物阿米里实力增长迅速,这次伊拉克大选拿下了第二多的议席,成为伊拉克重要的政治力量。
伊朗在中东地区活动加剧,特别是对什叶派的疯狂支持,引起了沙特等逊尼派国家的坚决反对。而对于以色列来讲,伊朗在靠近以色列的叙利亚地区陈兵8万,也让以色列倍感压力。美国将限制伊朗在中东地区的活动,作为取消对伊朗经济制裁的一项重要条件,目的也是为了缓解美国在中东地区盟友的不满。
以色列在欧洲的努力可能效果有限
欧洲国家在叙利亚问题上的态度,原本与美国和以色列接近,并不希望伊朗通过介入叙利亚内战,扩大在中东地区的影响力和势力范围。欧洲的不满主要在于,欧洲主张在伊核协议的框架内,通过谈判方式解决美国、以色列和沙特等国家的关切,反对美国先退出再谈判的做法。
近一段时间以来,欧洲国家一直为挽救伊核协议积极奔走。对于美国国务卿蓬佩奥提出的12项条件,伊朗最高领袖哈梅内伊已经做出了一些回应。伊朗方面的表态可以认为,伊朗会在彻底无核化上做出一些承诺,但是反对美国通过伊核协议限制伊朗的弹道导弹计划和在中东地区的活动。应该说,美国和伊朗之间的分歧还是十分明显的。
欧洲国家本来应该是美国的亲密盟友,但是近期特朗普在伊核协议和经贸问题上,完全不顾及欧洲国家的感受。美国不能指望一边在经济上在欧洲国家的便宜,一方面又在政治上期待欧洲国家的帮忙。
如果以色列总理内塔尼亚胡的此次欧洲之行还是蓬佩奥的陈词滥调,恐怕他也就是免费旅游了一趟,不会有任何效果。
感谢老友相邀,这两天时间有限,没能及时回答老友的问题,还望莫怪。
回到主题,先来说说消息:根据法新社的报道,以色列总理内塔尼亚胡,将于6月4日启程前往欧洲,访问德、法、英三国。媒体推测:内塔尼亚胡此行的目的就是劝说三国放弃维护伊核协议。
内塔尼亚胡能如愿以偿吗?我给出的答案就是:不能。
之所以说内塔尼亚胡不能如愿以偿,原因就是:伊核协议符合欧盟的利益,维护伊核协议就是维护欧盟的利益。内塔尼亚胡除非是能够弥补欧盟的损失,否则,那就是白费力气。想要弥补欧盟的损失,凭以色列的实力,根本就做不到。
这里说的欧盟利益,不仅仅是经济上的利益,还包括欧盟各国的国家安全、难民问题、国际影响力等等。
经济利益
倒是不算多难的问题,只要有钱就能解决。欧盟各国在伊朗的公司,与伊朗开展贸易合作的公司,欧盟从伊朗进口的低价石油等等,这些与钱有关的问题都不算是问题,只要有钱就好办。目前来看,凭以色列只怕是还做不到,指望美国掏腰包?那还得等,特朗普可没闲钱。
国家安全问题
这是欧盟各国关心的大问题。美国退出伊核协议、打压伊朗,美国不用担心伊朗的导弹威胁,伊朗根本没有能力威胁到美国本土,至多也就是威胁到了美国在海湾地区的军事基地。但是欧盟不一样,伊朗的弹道导弹能够打到欧盟国家。伊核协议虽有不足,但是至少保证了伊朗不再继续研发核武器,对欧盟来说,这是最重要的。
如果像美国一样退出伊核协议,伊朗无疑会重启核武计划,美国不担心核武打击,欧盟可要提心吊胆的过日子了。退一步讲,美国不计后果发动对伊朗战争,那结果对欧盟来说更糟:难民、恐怖袭击、经济等等。别说是以色列,就是美国也无法保证欧盟的绝对安全。
难民问题
欧盟需要的是局势相对缓和的中东,而美国想要的是混乱的中东。中东一乱,就会有大批难民涌入欧盟各国,美国惹祸,欧盟买单?这些难民,对欧盟造成的冲击相当严重,在难民中更可能伴随有恐怖分子,对欧盟的经济、社会秩序、安全等都造成了实实在在的威胁。
美国的难民政策就不用提了,美国近些年发动的几场战争,造成了大量的难民潮,而美国收留的难民总数还不够欧盟的一个零头。更何况特朗普只考虑收钱,可没考虑花钱,难民问题可别指望美国。以色列能帮助欧盟解决难民问题?恐怕犹太人不会答应。内塔尼亚胡拿什么劝服三国,就凭一张嘴,还是凭美国的制裁?
国际影响力
自特朗普宣布退出伊核协议,德、法、英三国就多次公开表示了反对,并且与欧盟其它成员国达成了一致:支持伊核协议。还宣布了“对美国的制裁将采取反制措施”,尽管没提具体措施,但是欧盟的态度已经摆明。这时候美国的制裁还没开始,欧盟就变卦了?这对欧盟的国际形象,可是一个严重的打击,无疑会降低欧盟的国际影响力。
另外还有一点原因,使得欧盟不会轻易退出伊核协议:美国对欧盟征收的特别关税。虽然这个关税对欧盟的经济影响不是很大,但这是一个信号:美国为了自己的利益,可以随时向欧盟动手。欧盟各国如果日后不想被人剥削,就得让美国看到欧盟的实力。
据报道,以色列总理内塔尼亚胡将于6月4日访问德法英三国,不用分析,就是想“劝说”三国放弃或者局部放弃伊核协议。
1.美国的影响:大家知道,以色列在中东,乃至世界,几乎没几个朋友,没有美国的支持,恐怕早就不存在了,这主要是以色列是美国在中东战略布局中绝对的支持者,在美国与欧洲僵持不下时,内塔尼亚胡访欧,可以起到润滑剂作用,毕竟欧美的两败俱伤,对以色列也没有什好处,而以色列在中东也是具有相当影响力的国家,内塔尼亚胡此行,极有可能与美国已经达成了一套说服欧洲国家的办法,那就是,美国可以放宽对欧盟的关税重压,作为回报,欧盟也对伊核协议松口。
2.自己的利益,早在2015年伊朗与其他六国签署伊核协议前后,以色列就上窜下跳,极力阻挠,但毕竟是大势所趋,凭以色列的身板还达不到左右众大国的力度,所以就“木已成舟”,但以色列贼心不死,极力挑拨美国,这次美国退出伊核协议,至少有8成的“功劳”可以记在以色列的名下,内塔尼亚胡这次出访欧洲,还会以伊朗退出伊核协议对欧洲的威胁来苦口婆心的劝其就范,毕竟伊朗距欧洲太近,假如伊朗拥有了核武,对欧洲的安全会带来极大的隐患。
3.欧洲的摇摆和胶着,在美国退出伊核协议后,美国宣布将对与伊朗进行贸易往来的国家做出制裁,这给欧洲国家的经济将带来沉重的打击,欧洲国家对美国的霸权主义产生了极大的抵触情绪,昔日的盟友大有反目成仇的味道,欧洲与美国的“无话不说”,变成了“各怀鬼胎”,欧盟对美国准备了一套反制措施,贸易战大有一触即发的态势,但这终归两败俱伤,尤其是欧洲将受伤最重,能有以色列的斡旋,欧洲可能会与美国找到都能接受的解决方案。
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