目前为止,美国政府债务总规模已达22.7万亿美元,巨额的未偿债务犹如一颗“炸弹”,时刻牵动着美国高层的神经。为此,美国高层近日提出多种“拆弹”设想,除了美国财政部长姆努钦提出发行“超长期国债”的方案以外,白宫方面还提出了“零甚至负利率”以及“债务重组”的一系列计划。但业内人士对于该方案能否奏效还有颇多疑虑。那么到底为何迟疑呢?我们一起往下看吧!
一、了解一下当前美国国债的情况
美国政府公债
根据美国8月17日发布的数据显示,截止今年上半年末,美国国债规模已经高达22.7万亿美元,约占美国经济总量(GDP)的110%,在发达国家中位于前列。按照这一债务规模来看,意味着美国人均需承担6.8万美元的政府债务。
其中,外国主要债权国(全球33个)持有美国国债6.6363万亿美元,约占美国国债总规模的30%。而其他部分则主要为美国国内机构和民众持有。
当前美国政府发行的国债(付息国债)在到期时限上所有差别,一般分为2年-30年期,其中最长为30年。而中国、比利时、西班牙和法国等少数几个国家已发行有50年期的国债。于是乎,美国人也想“放大招”。
顺便说一下,截止2018年年底,美国国内私人债务总额也已高达13.5万亿美元。如果算上美国人均负担政府债务6.8万美元,意味着美国人均有超过10万美元的债务。
二、美国为什么要发行“超长期国债”?
原因很明显,美国政府确实“缺钱”了,为减轻美国联邦政府迅速增长的债务负担。由于美国公共债务规模已经达到了22.7万亿美元,且仍以每年万亿美元的增速向前迈进。长此以往下去,别说是“借新还旧”的模式难以为继,就是每年度需要支付的近6000亿美元的债息都怕是付出困难了。
9月12日,美国财政部长姆努钦在接受美国媒体采访时表示,为延缓和减少美国国债借贷风险,过去两年财政部就有想法推出50年期“超长期国债”,现在正在“非常认真地考虑”于明年发行。他认为,对美国来说,延长国债到期时间和降低美国债务风险“太有吸引力了”。
更有甚者,按照姆努钦的设想,如果50年期国债能发行成功,美国还将考虑发行100年期国债。很明显,如此一来,美国政府就在较长的时限内可缓解偿债的压力。同时,这也是一种典型的“甩锅”行为,将巨额的债务风险甩给了后几代美国人。
三、为什么发行“超长期国债”不一定“拆弹”成功
首先,尽管发行“超长期国债”能够延后美国政府的还债时间,但终究还是要还钱的。而且美国政府为此需要支付更高的利息才能吸引投资者购买这些国债,这就更加重其利息负担。
可能很多人没有理解,为什么需要支付更高利息?我举个例子来说,就好比大家去银行存款时,一般都是存款期限越长、则利息越高,否则谁愿意选择三年期以上呢?
而对于美国国债来说,期限这么长,自然风险小不了,如果不能让投资者购买意愿增高就会陷入无人问津的尴尬境地。因此,美国财政部需要就此讨论出一个“非一般”的利息吸引投资者购买。
其次,美国计划发行超长期国债的方案也并非突如其来的,早在2009年的奥巴马时期就已经有过类似想法,但终究未能获得美国国债委员会的审核通过。而自姆努钦2017年进入特朗普政府以后,就着手放出这一招,至今为止仍在考虑,会不会重蹈奥巴马政府的覆辙目前难以下判断。
总之,这是美国“缺钱花”的重要信号,但能否如愿以偿,主要还是取决于需求。目前美方正在和相关机构、投资者和外国政府沟通这一问题。整体来说,这不是美国想怎么样就可以怎样的?如果市场没有购买意愿,没有真正的接盘侠,美国发行“超长期国债”又有什么用呢?
美国国债时钟每天都在触目惊心地跳动,目前已超过了22.57万亿美元。美国财政部长姆努钦日前表示,如果存在“适当的需求”,美国将考虑发行50年期甚至100年期的国债,以降低目前规模超过22万亿美元的政府债务存在的风险,并让债务利率控制在较低水平。
(美国国债时钟)
美国发行超长期国债的想法不是一日两日了,曾多次提出过,但都遭到了华尔街的冷眼。美国财长姆努钦上任以来就一直在研究超长期国债问题,但是发行超长期国债是非常复杂的问题,这里不仅涉及到国家公债的评级、安全性、收益率、债务延期、用途、财政收支、美元发行等问题,关键它还将影响美国的通胀水平、金融市场收益率以及国内国际投资者的投资情绪等等。从多种角度来分析,美国发行超长期国债根本无法拆除“债务炸弹”,反而会将“债务炸弹”升级为“债务核弹”!
全球负收益率国债当前已经高达17万亿美元规模,而且还在快速膨胀之中,主要来自发达国家,如欧盟国家与日本等,这意味着发达经济体正在制造全球性的债务泡沫,结局是终将冲垮现代金融货币体系。而美国的债务泡沫问题又是发达国家中最突出的,实际债务总规模是GDP的1832%,而国债只是其债务泡沫的重要组成部分,目前已经超过GDP规模,为GDP的105%,这意味着美国债务问题已经明显越过红线。
从发达国家当前债务的高速膨胀中已经可以看到两个事实,一是发达国家信用特征在不断下降,二是发达国家正面临历史性的金融危机前夜。也正是在这样的前提下,美国财政部长才会提出超长期国债的构想,但是无约束的财政赤字原本就是不归路,即便用金融特征打扮的再光鲜,也无法用纤细的小腿支撑它臃肿庞大的身躯,收支长期严重的不平衡,决定了美国经济终会因无度的债务扩张而瘫倒,并且将为此付出长期沉重的代价。
美国不断扩大国债规模,试图用不断膨胀的债务来支撑社会高福利,试图通过高额的赤字来维持国家机器。但是高福利的另一面是社会的懒惰与无序超前消费,是贫富严重分化与高额的军费,因此美国国债根本无法解决美国经济的根本问题,债务经济的结果也只能让美国再次踏入经济危机周期律。
负利率国债、超长期国债,这些越来越非常规的金融现象出现都充分说明了西方发达国家的债务泡沫已经面临崩盘的局面。
超长期国债亦是美国赤字国债的具体反应。财政与贸易双赤字令美国经济不堪重负,但是美国不仅不积极调整自身的问题,反而逐年加大军费,穷兵黩武,而且国内的福利体系也难以为继。这样的经济体发行长期国债,只会继续压低美国国债的评级,美国政府的信用将会进一步下降。姆努钦的目的是通过超长期国债借新还旧债,延展债务期限,并降低美债收益率,减少利息支出,但是信用评级的下降反而容易引导美债收益率上行。若超长期国债发行引发国际市场对美债的担忧,纷纷撤出美债市场,那将给予美债市场更严重的打击。
另外,美国政府没有货币发行权,美国政府想要获得美元,就必须将未来的财政税收抵押给美联储,由美联储来发行美元。超长期国债的发行有可能促使美元烂溢,这是非常典型的债务危机转嫁形式,将是其他国家尤其是美元储备国的灾难,所以美财政部欲发行超长期国债会加速国际去美元化,因为美元体系会越来越不安全。同时美元的超发不仅会恶化通胀水平还会导致国际货币体系的紊乱,不仅让美国经济问题更复杂,也让世界经济倍受干扰。
政府通过发行债券可以吸收社会闲置资金,帮助国家渡过财政困难时期,但是赤字国债的发行量若过度,会造成严重的通货紧缩,这不仅需要美财政部平衡调整,还需要美联储的货币政策来配合,但是美国的分立制度决定了货币政策与财政政策难以有效协调,这会增加美国宏观调控的难度。
美国欲发行超长期国债是美国债务经济不堪重负的具体反映,更是美国综合机制的具体反映,是资本主义社会发达到一定阶段生产力与生产关系的矛盾激化,也是美国长期单边主义霸权的反映。超长期国债的发行不仅不会扭转美国的经济问题与债务问题,还会导致美国债务问题进一步深化,将会把美国经济拖入危机。
债务增加,如何降低还债成本和降低债务风险成为各国头等大事,美国债务已经达到22.5万亿美元,占 GDP105%。每年利息就是5000亿美元。
美国目前就是依靠借新还旧来保证不出现债务违约,出现债务危机,一方面特朗普要求美联储降息200个基点,妄图发行负利率国债;另一个是借贷长期国债,美国财政部长就说在研究发行50年期限美国国债,延长还款期限,避免短期债务过多的风险。
延长国债期限,实际上就是一种债务重组,以长期限国债置换短期国债,在目前低利率下发行长期限国债,是降低发债成本的一个首选。毕竟五十年以后,美元会贬值,五十年前美元同现在美元购买力不可同日而语,那么五十年以后,美元购买力会下降多少,谁知道,这种做法就是转移风险,yi货币贬值稀释美国债务。
美国债务虽然不会违约,但是要想美国还清债务,就是与虎谋皮,美国赖债方式多样化,一个是美联储购债另一个就是美元贬值,美元脱离
金本位以后,印钞权就在美联储,特朗普就是一个货币宽松崇拜者。
不知道你说的债务炸弹是指哪种债务,不过,如果说对美国的经济有直接威胁的,应该是目前美国的企业债规模。然而超长期国债并不能有效解除这样的债务危险,只不过为财政部未来的刺激计划腾出了空间。
我在之前的一篇文章中,对企业债的直接和间接风险都有所描述,这里简述观点。
首先说一下企业债的情况,美国企业债自从上一轮量化宽松以来一直在持续增加,目前已经达到了2007年危机爆发前的程度,这也意味着风险逐渐在加大。由于整体货币宽松氛围和美国经济尚好的增长情况,现在可以说美国企业债暂时不会对美国经济产生冲击和危害,然而随着经济的持续下行和美联储降息推升的风险泡沫,在2020年下半年,企业债集中到期时,很可能带来这样的冲击,引发衰退的体现到来。
第二,财政部发行超长期国债,最基准的逻辑是两个。首先超长期国债可以稀释市场对于长期国债的热捧,这样能在美联储降息幅度不达预期的情况下,对长短期国债收益率的倒挂进行干预。超长期国债的购买可以减少长期国债,也就是7年到10年国债的购买,从而抬升收益率,压低价格。其次,超长期国债可以让美国在短期内还利息的压力降低这位未来的刺激腾出了空间。
由于2017年特朗普的税改计划,实际上是提前了,在经济衰退期的财政刺激。计划本身没有达到应有的效果,也由此造成了更多的财政赤字,这样限制了财政部在未来经济下行时能够采取财政刺激的空间。超长期国债则能够在财政赤字不能进一步抬升的基础之上,让财政部能够进一步增加开支,进行财政刺激。
不过超长期国债的发行与美国企业债的风险,还不能等同,不能化解企业债这个定时炸弹的风险。超长期国债能够起到的作用,只不过是在企业债出现危机之后,财政部有更多的手段能够干预经济而已。
长期债券
一般说来,偿还期限在10年以上的为长期债券;偿还期限在1年以下的为短期债券;期限在1年或1年以上、10年以下(包括10年)的为中期债券。我国政府发行的债券主要是中期债券,集中在3~5年这段期限。
债券市场发展过程中,制度变革、制度创新所释放出来的能量也是非常值得关注的。原因很简单:国债余额管理有利于形成一个产品较为丰富、流动性较为发达的短期货币市场;而短期流动性增强,投资者可以有更为稳定的资金进行中长期投资。
超长期国债是指由国家发行的长期债券,其期限超过30年,甚至可以达到50年或更长时间。这种债券通常用于政府用于融资,用于投资国内的基础设施建设等大型项目。
由于超长期国债期限长,因此其风险较高,但是其利率相对较高,因此对于投资者来说,可以通过购买超长期国债获得更高的收益率。总之,超长期国债既是稳定的投资工具,也是政府融资的方式之一。
超长期国债指的是国家发行的具有长期性质的债券,通常超过30年以上。这类国债的收益率相对较低,但是其特点是安全性比较高,适合投资者进行长期投资,例如大型保险机构、养老基金等。
超长期国债的发行主要是为了供给长期资金需求,例如基建等领域,同时也为政府提供融资渠道。超长期国债的发行是国家苏打债券市场提高流动性、深化资本市场的一项重要措施。
长期国债是指偿还期限在10年或10年以上的国债。
长期国债由于期限长,政府短期内无偿还的负担,而且可以较长时间占有国债认购者的资金,所以常被用作政府投资的资金来源
美国肯定是想通过超长期国债来转嫁自己没钱花的窘况,还可以通过超长期国债减少到期支付的烦恼,它的如意算盘打的是很好,可世界各国难道就是待宰的羔羊?被美国凌霸的世界各国已经觉醒,抛售美元还来不及呢谁还愿意用已近乎白条的国债?天作孽犹可恕,人作孽不可活。美国自己酿的苦酒只能自己喝,美元国债已是昨日黄花无人理会了!
美国发国债只是形式而已,美钞是美国印的,只要美国想还清债务,只要开几天机器,多发行一倍的钞票,让美元贬值就可以了,就算债务再多也不是个事,所以美国人一点也不紧张,只是持有美债的人就苦了,请问我说的对吗?
美国发行超长期国债实际上并不能直接的解决债务问题,但是从一定意义上来讲说不定可以让债务危机对于经济的冲击减少一些。
债务危机对于美国现在而言不存在是对主权债务的冲击,也就是美债暂时没有问题。美国现在的主要债务问题存在于企业债务,现在的规模已经发展到2007年以前的水平了,可以说非常危险,美债的集中到期可能在2020年的下半年集中到期,这样会对当时经济下行趋势已经明显的背景产生更大的冲击。
对于这点来说超长期国债没有办法去解决企业的负债,同时国债的发行还会吸收现金流,导致企业的展期更为艰难。
不过超长期的国债发行意味着两件事情,第1件事情是超长期国债,发行之后,能够缓解财政部短期还利息的压力,这样财政部可以在债务上限不变的前提下拿出资金继续进行财政的刺激开支计划,对经济进行复制,这样也许能够缓解企业债带来的冲击。
第2件事情是超长期国债发行能够让美联储对于货币宽松的手段更加充裕,因此从这个角度来说,可能超长期国债加成,资产购买的影响能够把企业债的问题,解决一点。
超长期特别国债是指期限在 10 年以上的特别国债。特别国债是指为特定目的发行的国债,与普通国债不同,通常具有特定的用途和资金使用要求。
超长期特别国债的发行通常是为了满足国家的长期资金需求,例如基础设施建设、国家战略投资等。由于期限较长,超长期特别国债可以为国家提供较为稳定的资金来源,同时也可以降低政府的短期偿债压力。
超长期特别国债的发行需要经过国务院的批准,并由财政部负责具体实施。在发行过程中,通常会采用公开招标或定向募集的方式进行,以确保债券的发行和流通。
超长期特别国债是指期限较长且具有特殊用途的国债。
特别国债是为某个特别的用途募集资金而发行的国债,它跟普通国债的区别主要在于用途不同。普通国债主要是用于弥补财政赤字,发行普通国债后,可以增加财政收入,同时让财政赤字减少。而特别国债则是为某个特定的用途筹集资金而发行的国债,比如用于补充国有银行的资本、用于购汇等等。由于特别国债是收入和支出同时进行的,通过发行特别国债募集的资金,会全部用在某处,所以对总的财政赤字不会有什么影响,也就不会让财政赤字减少。
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