从短期来看,乌克兰与俄罗斯都是赢家;从长期来看,俄罗斯大获全胜,乌克兰一败涂地。要知道,俄罗斯正在加紧建设“北溪2号”与“土耳其溪”两条输气管道。10年以后,俄罗斯可能就不再依赖国境管道向欧洲输油、输气。可以说,俄罗斯用10年过境协议稳定住了乌克兰,岂不是大获全胜。对此,乌克兰也无可奈何,毕竟两国的综合实力差距太大,也只能走一步看一步。
2019年12月3日,乌克兰萨格勒布举行了21世纪国际能源大会。在本届能源大会上,乌克兰石油管道运营商Ukrtransnafta的首席执行官和俄罗斯国家石油管道运输公司Transneft的副总裁签署了关于通过乌克兰领土提供石油运输服务的附加协议。根据新签署的附加协议,协议有效期从2020年1月1日延长到了2030年1月1日。也就是说,俄罗斯与乌克兰签署了一份10年期的石油国境协议。
仅仅从协议本身来看,俄罗斯与乌克兰都是赢家。从俄罗斯的角度来讲,又能够通过乌克兰向欧洲各国稳定的运输石油,保证了外汇收入;从乌克兰的角度讲,不仅仅能够获得维护俄罗斯输油设备获得的利润,还能够保证从俄罗斯方面获得石油与天然气。要知道,乌克兰维护俄罗斯的输油管道,每年都能获得10亿美元以上的利润,这对于GDP总量仅仅只有1000多亿美元的乌克兰而言,是十分重要的经济收入。
但从长期而言,乌克兰已经输得一败涂地。苏联解体以后,俄罗斯向欧洲出售的石油与天然气,绝大多数需要通过过境乌克兰的管道进行运输。在俄罗斯与乌克兰交好的时候,这样的管道属于双赢,俄罗斯能够减少石油、天然气运输成本,乌克兰能够从俄罗斯获得质优价廉的天然气。等到两国交恶,过境能源管道成为乌克兰反制俄罗斯的一项筹码。也因此,俄罗斯建设了“北溪2号”与“土耳其溪”两条能源管道。
2018年,“土耳其溪”已经投入使用,“北溪2号”也在施工当中。如果这两条管道全部投入使用,过境乌克兰的能源管道不再是俄罗斯的软肋!所以,10年以后乌克兰还有什么能够反制俄罗斯的手段?不过,乌克兰明知道10年以后可能失去制衡俄罗斯的手段,也无能为力。现如今,乌克兰的GDP总量已经仅仅为1300亿美元,根本无力与俄罗斯抗衡。
欢迎大家留言,你认为乌克兰还有可能从俄罗斯手里夺回克里米亚吗?
乌克兰总统泽连斯基从5月份上台以来,通过他一系列内政外交的施为,确实把一个支离破碎的乌克兰引导上了正确的方向。尤其在处理乌俄关系上,可圈可点之处甚多。
半年时间过去了,我们来典数一下,泽连斯基在改善乌俄关系上取得的进展。
①在极短的时间内实现了乌东部的全面停火。
②完美的解决了乌俄刻赤事件的后遗症,让被俄罗斯扣押的士兵和舰船回家。
③乌俄输欧能源管道廷长十年合作期,促使乌俄经济合作关系进一步加深。
④12月9日乌,俄,法,德四方峰会将会在法国巴黎召开,欧洲人的事欧洲人自己解决,这个峰会的召开将会使乌克兰的外交更具有独立性。
首先这个协议的达成,最大赢家肯定是俄罗斯,因为美国一直想通过乌克兰的油气管道,全面封杀俄罗斯对欧洲的能源出口。有了这个协议,俄罗斯能源经济的复苏肯定指日可待。
毫无疑问乌克兰和欧洲也会是这个协议的赢家,有了这个协议欧洲各国就有了多渠道廉价能源的保证。而乌克兰既可以收取能源过境费,又可以根据协议免费试用俄罗斯部分过境能源。
首先俄乌能源过境协议的延长,基本上可以肯定,美国对俄罗斯的经济制裁已经宣告失败。同时俄乌关系的改善,也会进一步弱化美国对乌克兰的干涉,其结果会使美国主导的北约东扩计划彻底破产。
可以这样说吧,从俄罗斯归还乌克兰刻赤海峡事件中的人员和舰船开始,俄乌关系的改善已经具有了实质性内容,而俄乌能源过境协议的廷长,为俄乌关系改善添加了经济版块。如果在巴黎既将展开的四方峰会,俄乌能在政治上达成谅解或进展,那么毫无疑问一个没有战争和平的欧洲,将前面呈现在世界面前。
当然美国肯定是不愿意看到这样的局面,一个和平而又团结的欧洲,对美国来讲是它就是一种威胁,因为一个强大的欧洲完全可以制约美国的霸权。
协议就是合同,它的签订一般有三种情况。
一种是被迫的,对方人多势众,拳头硬,不敢不签。比如清朝政府跟日本签订的《马关条约》,是被人家打趴下了;跟英国签订的《南京条约》、跟列强签订的《辛丑条约》,是刀架在脖子上了,跟毛子签订的《中俄瑷珲条约》,是被人家吓倒了。
再比如在我们现在如果遇到了一帮纹身带墨镜,或者蒙面的家伙上门了,要拆掉你的房子,给你低价补偿,你受到了恐吓、要挟,别无选择,这样的协议不用说,弱势的一方就是输家。
还有一种协议,是一方脑子短路,判断失误,或者没有全面吃透协议的内容,了解有关背景,匆匆签下的协议,那肯定脑子进水的一方是输家。
第三种协议,没有威逼,没有要挟,大家彼此平等协商,非常从容签订的协议,都经过了深思熟虑,这个协议就无所谓谁输谁赢。客观地说,是个双赢的协议。
众所周知,由于俄罗斯出兵吞并了乌克兰的领土克里米亚,又出兵干涉乌克兰内政,支持乌克兰东部两个省分离武装搞分裂,乌克兰跟俄罗斯两家是你死我活的仇敌。
而且,乌克兰跟俄罗斯相比,经济实力不行,国防力量也不行,自然资源匮乏,处于绝对的弱势。因此,在外人看来,两国签订协议,乌克兰一定是吃亏的一方。
乌克兰对俄罗斯恨之入骨,乌克兰人民和政府也要赌气,怎么也不愿意跟侵略者打交道。
其实,俄罗斯也不愿意跟乌克兰打交道,俄罗斯也想看乌克兰的笑话,有什么好处也不想让乌克兰得到。
可是双方都想做成这笔买卖,都有签订协议的意向。
首先,乌克兰经济停滞不前,还有倒退的趋势。2006年以来,经济形势急转直下,不断恶化,在2009年还出现了34%的负增长。虽然经过多方努力,经济形势依旧不乐观。到了2018年,乌克兰经济增速虽然达到了16.62%,但去年的GDP才1300多亿美元,还没有恢复到2013年(1883亿)的水平。
与此同时,普大帝的日子也不怎么好过。由于俄罗斯吞并克里米亚,出兵支持乌克兰分裂势力,涉嫌干预美国大选,毒杀前俄特工,俄罗斯受到了西方世界的报复和打压,经济制裁一波一波接连不断,让原本就不景气的俄罗斯经济雪上加霜。俄罗斯自从吞下克里米亚后,日子非常不好过,五年来俄罗斯经济停滞不前,还开倒车,可以说是王小二过年,一年不如一年。
石油和天然气是俄罗斯的摇钱树,是经济命脉,俄罗斯就靠着它们过日子。但石油天然气不是其它商品,不能装在集装箱里运输过去,只能靠管道;而从乌克兰国境到欧洲去最近的陆上路径。
俄罗斯也曾经赌气说不走乌克兰国境,但绕路的话,成本肯定要增加,利润不用说就会下降;提价的话,买方——欧洲国家肯定不乐意。因此,俄罗斯是老头考大学,心强命不强。
而乌克兰此前表现的非常有志气,但怎奈经济更不争气。如果能让俄罗斯石油过境乌克兰,好赖也能有点收入,过境费虽然不能扛起国内经济半边天,但可以雪中送炭,聊补无米之炊。
对于欧洲各国来说,石油也是他们不可或缺的,因为美国对伊朗的制裁,国际油价本来就居高不下;后来沙特油田遭到恐怖袭击后国家油价暴涨,从美国进口页岩气代价太高,远水不解近渴。所以,俄罗斯的天然气和石油性价比蛮高,欧洲还挺需要它。
在此情况下,俄罗斯、欧盟、乌克兰三方都有意愿,协议的签订就水到渠成了。
因此说,这项协议是各取所需。乌克兰跟俄罗斯是周瑜打黄盖。一个愿打一个愿挨,两厢情愿,没有什么不公平。
乌克兰与俄罗斯两家原来签订有协议,不过这个石油和天然气过境协议到今年年底就要到期。眼看协议就要到期,俄罗斯跟乌克兰两家死要面子,谁也不愿意先提出续签的事。
欧盟看在眼里,急在心上,于是就积极穿梭于两国之间,在协议即将到期的时候,竭力促成了新协议的签订。
根据新的协议,从2020年起到2030年为止,在这期间,俄罗斯的石油、天然气过境乌克兰输送到欧洲。俄罗斯不用绕道,乌克兰坐收过境费,欧盟不担心断油断气,可谓是三家如愿、多方受益,皆大欢喜。
在这场交易中,无论乌克兰还是俄罗斯都是明智的,什么民族气节,什么北约东扩,什么围追堵截,都不重要,还有那侵略和吞并都成了陈年旧账,气节不能当饭吃,务实一点,搁置一边再说。
再说,俄罗斯的吞并已经成为事实,在短期内无法改变。既然无法改变,为什么不能放下仇怨,以百姓疾苦为重,多赚点银子呢。
真可谓:政治和经济,一码归一码,俄乌签协议,三家都受益。大家何乐而不为呢?
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